圖為徐工集團生產(chǎn)的全世界起吊重量最大（4500噸）的履帶起重機

徐州是兩漢文化的發(fā)源地，有“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”之稱，歷史悠久。今天，徐州又以積極融入“一帶一路”建設(shè)的新姿態(tài)站立在世人面前。

發(fā)揮信息優(yōu)勢 助力“大國重器”克服“水土不服”

裝備制造業(yè)是徐州率先實現(xiàn)千億目標的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為全國唯一的“中國工程機械之都”，徐州既是國家首批新型工業(yè)化示范基地，也是江蘇省唯一的裝備制造業(yè)(工程機械)示范基地。目前，徐州已擁有規(guī)模以上工程機械制造企業(yè)358家。而在這300多家工程機械制造企業(yè)之中，最為人們耳熟能詳?shù)木褪切旃ぜ瘓F。

作為行業(yè)龍頭的徐工集團多年來一直積極實施“走出去”戰(zhàn)略，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋177個國家及地區(qū)，在全球建立了280多個徐工海外代理商為用戶提供全方位營銷服務(wù)，年出口突破16億美元，連續(xù)25年保持行業(yè)出口額首位?！耙粠б宦贰背h提出之后，給徐工集團帶來了巨大的機遇。

徐工集團進出口有限公司總經(jīng)理劉建森在接受記者采訪時表示，“一帶一路”倡議給沿線國家?guī)砗芏嗷A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目，也給作為工程機械裝備領(lǐng)域龍頭企業(yè)的徐工集團帶來巨大機遇?！安粌H企業(yè)發(fā)展要抓住‘一帶一路’的機會，產(chǎn)品也要跟上‘一帶一路’的步伐?！眲⒔ㄉf。

劉建森介紹說，過去徐工在礦山機械方面沒有過多涉及，現(xiàn)在徐工生產(chǎn)出700噸型號的挖掘機，400噸型號的礦山用卡車，全球最大。這些都是為了適應(yīng)“一帶一路”項目中的建設(shè)任務(wù)?！霸诋a(chǎn)品出口的過程中，相關(guān)部門特別是徐州出入境檢驗檢疫局給了我們很大的支持，尤其是在出口檢驗方面，不分晝夜、不分節(jié)假日，保證了產(chǎn)品出口的快速及時?！眲⒔ㄉf。

在產(chǎn)品出口到“一帶一路”國家過程中，“標準”成了一個必須面對的問題。許多產(chǎn)品，在中國國內(nèi)使用起來沒有問題，但是由于地理環(huán)境、生活習慣、操作習慣的不同，出口到國外的產(chǎn)品必須符合當?shù)氐臉藴剩袭數(shù)氐沫h(huán)境。

劉建森表示，檢驗檢疫部門對各國“標準”的了解非常廣泛和專業(yè)，在與企業(yè)的交流中經(jīng)常提出一些整改建議，讓產(chǎn)品更符合出口國的標準，給企業(yè)很大幫助。

“過去，企業(yè)對出口檢驗有些不理解，怕產(chǎn)品出口被延期，出現(xiàn)質(zhì)量問題被曝光面子上也過不去?，F(xiàn)在，不僅完全能夠理解出口檢驗對企業(yè)的幫助，公司重大項目，即使客戶不要求商檢，我們自己也要求掛牌商檢。檢驗檢疫部門的檢驗報告已經(jīng)成為我們產(chǎn)品品牌走向全球的助推器?！眲⒔ㄉf。

徐州出入境檢驗檢疫局局長沙錦鋒表示，由于自然環(huán)境不同、國情不同，適應(yīng)中國的產(chǎn)品不一定適應(yīng)國外用戶。檢驗檢疫部門長期對外交往，對國外的標準了解比較及時。通過對企業(yè)的幫扶，把這些國外最新標準宣貫給企業(yè)，讓他們從產(chǎn)品設(shè)計之初就把握好，從而形成自己的生產(chǎn)標準和有市場針對性的系列產(chǎn)品，更加有利于企業(yè)的出口。

徐州出入境檢驗檢疫局副局長陳焱介紹到，對企業(yè)的幫扶，也包括幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)控體系。以徐工為例，過去徐工在工程機械備件出口方面比較薄弱，在檢驗檢疫部門的幫助下，從物料編碼整改開始，逐步形成一套先進的管理體系，全球統(tǒng)一供貨。

劉建森介紹說，在今年前4個月，檢驗檢疫部門已為集團簽發(fā)原產(chǎn)地證書234份，貨值4232萬美元，簽證量同比翻番，為公司節(jié)約關(guān)稅成本約330萬美元。

據(jù)統(tǒng)計，“一帶一路”倡議提出三年以來，江蘇檢驗檢疫局共為出口至“一帶一路”沿線國家的貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書93.8萬份，簽證金額527.6億美元，覆蓋64個國家。其中，合計簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書57.8萬份，簽證金額332.7億美元，涉及到東盟、巴基斯坦、印度等14個國家，可使出口至這些國家的產(chǎn)品享受到約34.4億美元的關(guān)稅減免。

圖為徐州黎明食品工作人員正在加工“獨頭黑蒜”。

示范區(qū)效應(yīng) 讓小小蒜頭撬動億元大產(chǎn)業(yè)

徐州不僅是工程機械裝備之都，也是食品出口大市，其中大蒜、洋蔥、牛蒡等農(nóng)產(chǎn)品都極具特色。截止到去年年底，徐州地區(qū)出口食品備案種植場總數(shù)達到122塊，占全省備案種植場總數(shù)的45%以上，備案面積達到36萬余畝?，F(xiàn)已建成出口食品國家級質(zhì)量安全示范區(qū)2個、4個省級示范區(qū)、17個省級示范基地，在全國系統(tǒng)領(lǐng)先。

徐州的邳州為全國大蒜的主產(chǎn)區(qū)之一，目前有出口大蒜備案種植場達30余萬畝，2016年徐州共出口保鮮大蒜24.37萬噸，占全國出口保鮮大蒜的16.0%以上，主要出口到東南亞、中東、南美等地區(qū)，其中出口到印尼共計19.12萬噸，占到整個印尼保鮮大蒜進口量的43.45%。

早在2006年，徐州出入境檢驗檢疫局就開始了食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的嘗試，努力營造一個相對安全的種植區(qū)域，在全省率先試行出口食品種植基地備案管理。

出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建立后，散亂種植的局面改善了，農(nóng)戶們得到實惠了，地方經(jīng)濟發(fā)展了。以宿羊山鎮(zhèn)為例，示范區(qū)內(nèi)有大蒜生產(chǎn)銷售企業(yè)近100家，約有21.7萬人從事大蒜職業(yè)，種植基地面積21.03萬畝，帶動農(nóng)戶9.68萬戶，其中核心區(qū)有80%以上的勞動力從事出口大蒜的生產(chǎn)、加工、服務(wù)等?，F(xiàn)在示范區(qū)內(nèi)已培育了黎明食品、大豐罐頭、安德利果汁等一大批國家級、省級出口食品龍頭企業(yè)。

東方黎明控股（黎明食品）董事長張黎明在接受采訪時表示，公司的大蒜產(chǎn)品主要銷往印尼、越南、泰國、馬來西亞等“海絲”沿線國家，并在印尼等國家投資設(shè)廠。

張黎明介紹到，從大蒜種植的源頭開始，檢驗檢疫部門就已經(jīng)進入并進行了幫扶。從生產(chǎn)基地的建設(shè)，到種植用藥的品種、用量，幫助企業(yè)生產(chǎn)出合格的原材料大蒜。在檢驗檢疫部門的幫助下，企業(yè)建立了大蒜產(chǎn)品全程可追溯體系，保證了出口產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。

據(jù)徐州出入境檢驗檢疫局副局長伊仰東介紹，2013年，徐州檢驗檢疫局建立了以出口示范基地建設(shè)為抓手，地方政府、出口企業(yè)、檢驗檢疫部門“三位一體”的檢驗檢疫監(jiān)管模式。對企業(yè)，將其出口量和基地建設(shè)質(zhì)量相對應(yīng)，倒逼企業(yè)承擔基地建設(shè)的社會職責；對政府，由政府負責區(qū)域安全建設(shè)，充分發(fā)揮政府的管理職能。在激勵方面，緊抓政策扶持，徐州檢驗檢疫局和徐州農(nóng)委加強協(xié)調(diào)，制定了示范區(qū)出口食品的綠色通道制度、預(yù)檢制度、政府檢疫擔保制度、實驗室建設(shè)扶持制度和監(jiān)管保障出口直放等制度。

據(jù)了解，徐州檢驗檢疫局還創(chuàng)新監(jiān)管方式，改批批檢驗為綜合監(jiān)管，改現(xiàn)場檢驗為“驗證放行”，形成了企業(yè)負責、政府主導(dǎo)、各部門密切協(xié)作的“三位一體”模式，打開了快速放行的綠色通道，大大降低了出口貨物的商務(wù)成本。今年以來，徐州出口大蒜626批，87510噸，16093萬美元，再創(chuàng)新高，成為徐州出口貿(mào)易中的一大亮點。